行星学会对白宫管理与预算办公室（OMB）提出的一项拟议规则发出了严厉警告，该规则可能从根本上改变联邦科学机构发放研究经费的方式，对太空科学和探索可能产生严重后果。
这项拟议规则于2026年5月公布，长达400多页，将赋予高级政治任命官员直接决定哪些研究项目获得联邦资助的权力。根据现行做法，NASA、国家科学基金会和其他科学机构的拨款决定由独立科学家组成的同行评审小组做出，他们根据方法的严谨性、重要性和可行性评估申请提案。新规则将取代这一基于绩效的系统，改为由政治任命官员在任何拨款发放前进行预审，并且明确禁止他们遵从评审小组的结论。
由卡尔·萨根于1980年创立的行星学会在2026年6月的一份新闻声明中将拟议的变革称为”应受谴责的”。该组织认为，该规则将”孤立、压制和扼杀美国科学活动”，同时使党派政治控制拨款成为可能，并限制科学成果的传播。
“如果美国在科学上排名第二，就不可能成为太空第一，”行星学会表示。”如果系统是由政治而非绩效驱动，美国就无法在科学领域引领世界。”
该规则包含多项直接影响太空研究的具体条款。第200.205节要求对所有可自由裁量的拨款进行政治任命官员审查。第200.220节将推定禁止国际协作，即使是与居住在美国的研究人员合作，从而威胁定义现代太空科学的全球网络化伙伴关系。第200.340节允许以机构优先事项为由无故终止拨款。第200.218节禁止产生差异性影响结果的研究，科学家认为这可能实际上禁止对环境正义、健康差距和人口模式的研究。
OMB规则是特朗普政府对联邦资助研究发起的更广泛运动的最新战线。在整个2025年，政府试图通过行政命令和机构指令进行类似变革，包括冻结拨款、基于关键词拒绝研究提案以及扣押国会拨付的资金。法院暂缓或推翻了其中许多行动。新规则旨在将这些政策正式化为具有约束力的法规，使其在法庭上更难受到挑战，并且只能通过国会法案加以取代。
对NASA来说，风险尤其高。该机构的科学预算资助从火星车运行到系外行星大气研究再到南希·格雷斯·罗马太空望远镜等一切项目。国际合作几乎融入每一次NASA重大科学任务的架构中。推定禁止国际伙伴关系将迫使NASA重新设计其研究组合，或者面临可能波及数十年计划探索的资金中断。
行星学会的分析还确定了其他几项将限制太空科学家的条款。第200.432节要求参加会议需预先批准，限制了科学家展示研究成果和建立合作关系的能力。第200.452节限制期刊订阅，第200.461节则在没有事先批准的情况下阻止出版费用，可能阻止NASA资助的研究人员在开放获取期刊上发表论文。
该规则有45天的公众评论期，已于2026年7月13日截止。行星学会通过其倡导行动中心动员社区提交评论，敦促科学家、学生和太空爱好者描述该规则将如何具体影响他们的工作。每一份实质性评论都会成为永久公共记录的一部分，OMB必须在规则最终确定前予以回应。
行星学会太空政策主管凯西·德雷尔一直是这场辩论的主要声音之一，他认为该规则代表了美国科学资助史上对同行评审制度最直接的威胁。他认为，如果实施，美国将把下一代太空发现让给其他国家，包括可能探测到生物特征或地球以外生命。
虽然公众评论期已经结束，但行星学会继续敦促国会进行干预。最终结果取决于立法者是将该规则视为行政权力的合法行使，还是视为一种越权行为，破坏了六十多年来使美国成为全球太空探索领导者的科学事业。
婷 翻译