Una lista corta de testigos para un desarme que Hezbolá rechaza

El arreglo tiene un defecto evidente y todos los implicados fingen no verlo. Líbano e Israel han acordado una lista corta de estados que podrían enviar soldados para certificar el desarme de Hezbolá, en el marco de un acuerdo mediado por Estados Unidos, y Washington tomará la decisión final, con la opción de elegir varios países a la vez. Un funcionario libanés confirmó el esquema el viernes y se negó a decir qué estados estaban en la contienda o cuánto medía la lista. La parte cuyas armas deben certificarse no ha firmado nada y dice que no las entregará.

La lista tomó forma esta semana en la embajada estadounidense en Roma, en la sesión más reciente sobre la aplicación del acuerdo del 26 de junio que vincula la salida escalonada de Israel del territorio libanés con un desmantelamiento verificado del arsenal de Hezbolá. Ese acuerdo siguió a cinco rondas de consultas mediadas por Estados Unidos en Washington. Según el funcionario libanés, cada parte descartó a los candidatos que no podía aceptar y los nombres que sobrevivieron a los recortes son los que quedan. Washington, dijo, decidirá ahora, y la puerta está abierta a seleccionar varios estados a la vez. Reportajes anteriores indicaron que Francia fue tachada tanto por Israel como por Estados Unidos. Todo lo que viene después de la selección sigue abierto: el tamaño de cualquier despliegue, su relación con el ejército libanés y el fundamento legal para soldados extranjeros en suelo libanés.

Esa última cuestión es donde la mecánica se complica. Un modelo colocaría a la fuerza extranjera bajo el mando de la UNIFIL, la misión de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas cuyo mandato expira en diciembre, una medida que exigiría una nueva resolución del Consejo de Seguridad. Según el relato del funcionario libanés, es un avance que Washington y Jerusalén estén ahora abiertos a esa vía. Otras posibilidades incluyen un arreglo con una agencia separada de la ONU o un memorándum de entendimiento con Beirut. La única opción que Líbano ha rechazado de plano son las empresas privadas de seguridad encargadas de la verificación; el funcionario dijo que solo los estados son aceptables.

Nada de esto ha movido a Hezbolá. El grupo no es signatario, ha dicho públicamente que no se desarmará y sigue operando en el sur mientras el acuerdo se construye alrededor de su negativa. La guerra que produjo el acuerdo del 26 de junio se libra desde marzo, en paralelo a la campaña más amplia de Estados Unidos e Israel contra Irán. Después de que Washington y Jerusalén atacaran Irán el 28 de febrero, Hezbolá disparó contra Israel en muestra de solidaridad con Teherán. Israel respondió con poder aéreo y un avance terrestre que tomó una franja del sur de Líbano de unos diez kilómetros (6 millas) de profundidad, y más de un millón de civiles huyeron de sus hogares. En ese panorama, un esquema de verificación que el grupo armado rechaza es un documento flotando sobre una guerra que no controla.

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Los detalles sin resolver son los de siempre y no son menores. No hay acuerdo sobre la próxima zona que las fuerzas israelíes entregarían al ejército libanés. Beirut ha propuesto Bint Jbeil y Khiam, dos localidades que sufrieron intensos bombardeos y donde las tropas israelíes han arrasado barrios enteros. La próxima reunión está programada para principios de septiembre. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel no ofreció comentarios de inmediato, y Washington se limitó a calificar las conversaciones de productivas a nivel técnico y de expertos. Un asesor del primer ministro israelí ha dicho que el progreso depende de pasos libaneses concretos y verificables para desarmar a Hezbolá, y que la seguridad de Israel no es una moneda de cambio.

La lista corta es un progreso de cierto tipo: dos gobiernos que pasaron meses combatiéndose ahora coinciden en un menú de posibles monitores. Pero un proceso de verificación necesita un sujeto que lo acepte. Los testigos han sido elegidos; el acusado no ha entrado a la sala.

Traducido por Alessandra

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