La 36.ª reunión del mecanismo fronterizo entre India y China no produjo ningún avance el viernes, porque no se pretendía ninguno. Lo que produjo fue una declaración de intenciones: mantener tranquila la frontera, seguir hablando y mantener la maquinaria unida hasta septiembre, cuando se espera a Xi Jinping en Nueva Delhi para la cumbre de los BRICS, su primera visita a India desde 2019.
El foro de consulta fronteriza de los dos países, el WMCC, se reunió en Nueva Delhi el jueves, encabezado por el lado indio por Sujit Ghosh, secretario conjunto para Asia Oriental del Ministerio de Asuntos Exteriores, y por el lado chino por Hou Yanqi, director general del departamento de fronteras y asuntos oceánicos. Participaron funcionarios de los organismos de exteriores, defensa, interior e inmigración de ambos países.
El comunicado, difundido por el Ministerio de Asuntos Exteriores de India, fue deliberadamente anodino. Las dos partes declararon que mantuvieron conversaciones francas y revisaron la situación a lo largo de la línea de control efectivo (LAC). Subrayaron que mantener la paz y la tranquilidad en las zonas fronterizas es esencial para el desarrollo general de las relaciones bilaterales. Acordaron seguir utilizando los canales existentes, desde el propio mecanismo de trabajo hasta las reuniones a nivel de comandantes locales, para resolver lo que sigue pendiente y evitar errores de cálculo a lo largo de la línea.
Bajo esa superficie plácida hay dos conversaciones reales. La primera es técnica. Las dos partes repasaron el orden del día permanente: dónde debería discurrir la frontera, cómo se gestiona, qué instituciones existen para administrarla y cómo cooperar a través de ella, todo ello como seguimiento de las conversaciones de la 24.ª reunión de representantes especiales celebradas en Nueva Delhi el pasado agosto. India volvió a insistir en convocar el panel de expertos que se ocupa de los ríos transfronterizos y pidió a China que comparta detalles técnicos sobre los proyectos río arriba, una petición que tiene peso por los planes de Pekín de construir una gran presa hidroeléctrica en el Yarlung Zangbo, el río que se convierte en el Brahmaputra en India. Pekín repite que la presa no perjudicará a los países río abajo; Nueva Delhi quiere los números sobre la mesa, no las garantías.
La segunda conversación trata del calendario. El último diálogo de representantes especiales, entre el asesor de seguridad nacional Ajit Doval y el ministro de Asuntos Exteriores Wang Yi, produjo un consenso de diez puntos en agosto de 2025. Desde entonces, los dos países han retirado tropas de los últimos puntos de fricción del este de Ladakh en virtud del acuerdo de octubre de 2024 sobre Depsang y Demchok, y se han reunido de forma constante a través del mecanismo, la última vez en Pekín en mayo. Las dos capitales han dedicado seis años a construir esta rutina y ninguna de las dos partes muestra interés en abandonarla. Cada paso ha sido pequeño. Ese es el diseño: tras el choque de Galwan de 2020, ambos gobiernos concluyeron que la frontera no iba a resolverse, solo gestionarse, y que gestionarla lo bastante bien era la condición para todo lo demás.
La cumbre es la prueba. La visita de Xi, esperada pero aún no confirmada oficialmente, sería la primera a India desde Mamallapuram en 2019, y la primera de un líder chino en una década marcada por soldados muertos en las montañas. La invitación de India fue la pieza central de su presidencia de los BRICS, y ambas partes quieren la fotografía y el apretón de manos, lo que significa que ambas partes quieren una frontera tranquila en septiembre. La 36.ª reunión fue la fontanería de ese momento: sin drama, sin nuevo mecanismo, solo dos gobiernos relubricando los canales para que la mayor reunión bilateral del año no se descarrile por una disputa de crestas que ninguna de las dos partes cree resoluble de todos modos.
La declaración del viernes terminó donde empezó, con la frase habitual sobre la paz y la tranquilidad. No fue una confesión de éxito ni una promesa de resolución. Fue un calendario: mantener la frontera manejable hasta que se reúnan los líderes y, después, volver a gestionarla.
Traducido por Alessandra