La FCC votará el 22 de julio una reforma histórica de las licencias satelitales, creando una ‘línea de ensamblaje de licencias’
La Comisión Federal de Comunicaciones de EE. UU. votará el 22 de julio la reforma más significativa de las licencias de satélites y estaciones terrestres en décadas, reemplazando el marco regulatorio de la Parte 25, vigente desde hace décadas, con una nueva Parte 100 diseñada para manejar la avalancha de solicitudes de constelaciones en órbita terrestre baja. Se espera ampliamente que la denominada “Orden de Modernización Espacial” sea aprobada por línea partidaria en la FCC de tres comisionados.
“Esta es una decisión que pasará de revisiones personalizadas a un proceso de línea de ensamblaje consistente, predecible y objetivo”, declaró el presidente de la FCC, Brendan Carr.
El concepto central de la nueva Parte 100 es un enfoque modular basado en criterios. Las solicitudes se segmentan en componentes discretos, mitigación de desechos, uso del espectro, propiedad y otros factores, cada uno sujeto a criterios claros que establecen hallazgos presuntivos de “interés público”. Las solicitudes que cumplen los criterios reciben aprobación acelerada; aquellas que no los cumplen reciben una revisión más detallada.
Los cambios clave en el nuevo marco incluyen la reducción del período de notificación pública de 30 a 15 días para la mayoría de las solicitudes de licencia, la extensión de los plazos de licencia a 20 años para la mayoría de los satélites y estaciones terrestres, la eliminación de los requisitos de fianza para operadores geoestacionarios y ciertos operadores no geoestacionarios, y el cambio de las licencias de estaciones terrestres a un enfoque de licencia general predominantemente nacional. Un nuevo requisito exige que los operadores compartan datos de rastreo satelital con un proveedor de Conciencia Situacional Espacial aprobado por la FCC.
Una vía acelerada de 7 días previamente propuesta fue eliminada de la orden final tras comentarios de la industria.
La Asociación de la Industria Satelital recibió la reforma con beneplácito. “Los cambios normativos propuestos agilizarán enormemente el proceso de licencias y permitirán una mejor utilización de algunas de las bandas de frecuencia disponibles para la industria”, afirmó Tom Stroup, presidente de la asociación.
La orden mantiene las regulaciones existentes sobre desechos espaciales, al tiempo que añade el mandato de compartir datos de SSA, un punto que los funcionarios de la FCC destacan como evidencia de que el nuevo marco no debilita la seguridad orbital. Sin embargo, los críticos temen que las aprobaciones más rápidas puedan acelerar la proliferación de desechos espaciales al reducir el escrutinio que recibe cada solicitud.
La votación se produce mientras la FCC también enfrenta la cuestión de cómo manejar un aumento sin precedentes en las solicitudes de constelaciones masivas, incluidos los planes de SpaceX para centros de datos orbitales que podrían involucrar hasta un millón de estructuras satelitales y la propuesta de Reflect Orbital para 50.000 espejos orbitales. El nuevo marco modular está diseñado específicamente para manejar este volumen, que había saturado el antiguo proceso personalizado centrado en GEO.
Ese mismo día, la FCC también votará sobre las reglas para subastar 160 MHz del espectro de banda C superior (3,98 a 4,14 GHz) en 2027.
Traducido por Alessandra